Convocatoria de propuestas — «Ayuda para medidas de información en el ámbito de la política agrícola común» — Ejecución de medidas de información de la línea presupuestaria 05 08 06 para 2009

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V

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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

COMISIÓN

CONVOCATORIA DE PROPUESTAS

Ayuda para medidas de información en el ámbito de la política agrícola común

Ejecución de medidas de información de la línea presupuestaria 05 08 06 para 2009

(2008/C 248/06)

1. INTRODUCCIÓN

   La presente convocatoria de propuestas se basa en el Reglamento (CE) no 814/2000 del Consejo, de 17 de abril de 2000, sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común (1), que define el tipo de medidas de información que la Comunidad puede cofinanciar, así como su contenido. El Reglamento (CE) no 2208/2002 de la Comisión (2), modificado por el Reglamento (CE) no 1820/2004 (3), establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 814/2000.

   La presente convocatoria de propuestas tiene por objeto financiar medidas de información con cargo únicamente a los créditos consignados en el presupuesto de 2009, según lo descrito en el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) no 814/2000. La presente convocatoria de propuestas se refiere a medidas de información que se ejecutarán (incluyendo preparación, ejecución, seguimiento y evaluación) entre el 1 de junio de 2009 y el 31 de mayo de 2010.

   Una medida de información es un acto informativo autónomo y coherente, organizado sobre la base de un único presupuesto. Las actividades incluidas en un acto de esta índole pueden abarcar desde una simple conferencia a una campaña completa de información que incluya diversos tipos de actividades informativas (tales como conferencias, producciones audiovisuales y talleres itinerantes), llevadas a cabo en una o varias regiones de los Estados miembros. Cuando se trate de estas campañas, las distintas actividades previstas deberán estar interrelacionadas, ser claras en cuanto a su enfoque conceptual y a los resultados pretendidos, y el programa de trabajo deberá ser realista y adecuado a los fines del proyecto. Las medidas deberán ser

   realizadas en la UE-27 y respetarán los plazos temporales definidos más adelante en el punto 3 (vigencia y presupuesto).

   Tal como se estipula en el artículo 4, apartado 2, del Reglamento (CE) no 2208/2002, los solicitantes de esta convocatoria de propuestas deberán ser personas jurídicas establecidas legalmente en un Estado miembro durante dos años como mínimo, en particular:

   - agricultores u organizaciones de desarrollo rural,

   - asociaciones de consumidores,

   - asociaciones de protección del medio ambiente,

   - poderes públicos de los Estados miembros,

   - medios de comunicación,

   - universidades.

2. PRIORIDADES Y OBJETIVOS PARA 2009

   2.1. Prioridades

   Conforme a esta convocatoria de propuestas la Comisión desea dar prioridad a:

   - elevar el nivel de percepción de la PAC entre el público en general (incluyendo su dimensión de desarrollo rural) en los Estados miembros; difundir al público en general el papel multifuncional de los agricultores de la UE que va más allá de la producción alimentaria: los agricultores son también administradores del campo, desempeñan un papel importante en la conservación de nuestra herencia natural común y en muchas zonas rurales siguen siendo el motor económico,

   (1) DO L 100 de 20.4.2000, p. 7. (2) DO L 337 de 13.12.2002, p. 21. (3) DO L 320 de 21.10.2004, p. 14.

   - abordar con las comunidades agrícolas de las zonas rurales las oportunidades y los beneficios que los dos pilares de la PAC suponen para el sector agrícola y para el desarrollo equilibrado de las regiones rurales,

   - difundir entre el público la Política Agrícola Común reformada (PAC) y en particular:

   - la necesidad de responder mejor a las oportunidades de mercado,

   - poner de relieve que la PAC reformada ha consolidado la capacidad de los agricultores de la UE de responder a las señales de mercado, ofreciendo de este modo a la UE una oportunidad de consolidar su suministro de alimentos junto con unos precios más elevados de los mismos y ayudar a aliviar las preocupaciones en materia de seguridad alimentaria en algunas partes del mundo,

   - la simplificación y la mejor asignación de la ayuda directa a los agricultores,

   - la consolidación de la política de desarrollo rural para responder a los nuevos desafíos, principalmente relacionados con el cambio climático, la gestión del agua, la energía renovable y la biodiversidad,

   - debatir los regímenes de la UE dentro de la PAC tendentes a promover una dieta más sana y unos hábitos alimentarios saludables, especialmente frutas y verduras para los niños en edad escolar,

   - difundir entre el público en general que la PAC reformada representa una contribución esencial para alcanzar los objetivos de UE en el comercio internacional,

   - debatir la política de la UE en materia de calidad de los productos agrícolas.

   2.2. Mensajes que se desea transmitir

   La Comisión desea recibir solicitudes para medidas de información orientadas hacia los asuntos siguientes:

   - la PAC es una política viva. Evoluciona para reflejar las prioridades cambiantes de la sociedad. Se concibió como parte fundamental de la construcción europea con un fuerte énfasis en la comunidad agrícola europea. Actualmente, la agricultura europea desempeña una función fundamental en nuestras sociedades. Influye directamente en la calidad de nuestro medio ambiente, los alimentos que consumimos y la forma en que tratamos los problemas de los animales de granja nos afectan a todos. La PAC intenta promover una agricultura sostenible que responda positivamente a las preocupaciones de los ciudadanos tanto en las comunidades agrícolas como en la sociedad en general,

   - la PAC respalda financieramente a los agricultores para que puedan cumplir su función de motor económico

   de las zonas rurales. La PAC les permite suministrar no sólo alimentos sanos y de alta calidad, sino también bienes y servicios públicos que el mercado no puede proporcionar por sí mismo, como el mantenimiento de un tejido socioeconómico dinámico en las zonas rurales, la protección medioambiental y la conservación del paisaje,

   - las barreras comerciales internacionales se están desmantelando gradualmente. Es una tendencia que acogemos con satisfacción, especialmente como medio de incentivar el desarrollo futuro en los países pobres del mundo. La agricultura europea se enfrenta cada vez más con la competencia de los productores de terceros países. La PAC abarca el comercio internacional. Permite que la agricultura europea muestre su fortaleza a través de la promoción de un sector competitivo, innovador, receptivo al mercado y que se centra en la producción de productos de calidad y en la identificación de mercados alternativos para sus productos, tales como los biocombustibles,

   - las subvenciones agrícolas son financiadas por el dinero de los contribuyentes. Debemos asegurarnos de que ese dinero se gasta correctamente y se gestiona de forma transparente. Pero también debemos asegurarnos de que la PAC se rige por normas simples, claras, transparentes y eficientes que no supongan una onerosa carga administrativa para quienes las cumplen y para quienes controlan su cumplimiento,

   - la gran mayoría del territorio de la UE se encuentra en zonas rurales. Estas zonas son una fuente importante de empleo y constituyen un símbolo fuerte del patrimonio cultural de Europa. La PAC propugna una política de desarrollo rural que contribuye al crecimiento y a la creación de empleo en las zonas rurales -tanto dentro como fuera del sector agrícola- de tal forma que refuerza el tejido social y medioambiental de nuestras zonas rurales.

   2.3. Tipos de medidas de información

   En la presente convocatoria de propuestas la Comisión desea recibir solicitudes para los siguientes tipos de medidas de información:

   - programas en radio y televisión (como documentales, debates, etc.),

   - producciones visuales, sonoras y audiovisuales y su distribución,

   - actividades dirigidas a los colegios y universidades,

   - conferencias, seminarios y talleres de trabajo (incluidos los itinerantes), especialmente en zonas rurales,

   - visitas de intercambio de información, en especial entre los antiguos Estados miembros y los nuevos,

   - pabellones de información en las ferias agrícolas,

   - campañas de información que incluyan varios tipos de medidas de información antes mencionadas,

   - otros tipos de medidas de información, como publicaciones y sitios web, sólo serán tenidas en cuenta si se realizan en alguno de los idiomas de los doce nuevos Estados miembros.

   2.4. Público destinatario

   El público destinatario de los proyectos desarrollados al amparo de la presente convocatoria es el siguiente:

   - el público en general de la UE-27,

   - el público en general de las zonas rurales,

   - las comunidades rurales, los agricultores y otros beneficiarios potenciales de las medidas de desarrollo rural.

3. VIGENCIA Y PRESUPUESTO

   La presente convocatoria de propuestas se refiere a medidas de información que se ejecutarán (incluyendo preparación, ejecución, seguimiento y evaluación) entre el 1 de junio de 2009 y el 31 de mayo de 2010.

   El presupuesto total disponible para las medidas de información a realizar en el marco de esta convocatoria de propuestas asciende a 2 900 000 EUR. Este importe será distribuido entre las medidas consideradas de la máxima calidad, de acuerdo con los criterios de adjudicación mencionados en el anexo III, punto 2. La Comisión se reserva el derecho de reducir esta cantidad máxima disponible, así como de adjudicar solamente una parte de la misma.

   El importe de la subvención solicitada de la Comisión deberá estar comprendido entre 12 500 EUR y 200 000 EUR por cada medida de información (incluyendo la cantidad a tanto alzado para los gastos de personal).

   Los costes subvencionables se determinan en el anexo IV (elaboración del presupuesto). La contribución de la Comisión a las medidas de información seleccionadas está limitada al 50 % de los costes totales subvencionables, excluyendo los gastos de personal. Además de este importe, se abonará una cantidad...