Decision No 2367/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the Community statistical programme 2003 to 2007 (Text with EEA relevance)

• Published date: 31 December 2002
• Subject Matter: Information and verification
• Official Gazette Publication: Official Journal of the European Communities, L 358, 31 December 2002

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Decisione n. 2367/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, relativa al programma statistico comunitario 2003-2007 (Testo rilevante ai fini del SEE)

Gazzetta ufficiale n. L 358 del 31/12/2002 pag. 0001 - 0027

Decisione n. 2367/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio

del 16 dicembre 2002

relativa al programma statistico comunitario 2003-2007

(Testo rilevante ai fini del SEE)

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 285,

vista la proposta della Commissione(1),

visto il parere del Comitato economico e sociale(2),

previa consultazione del Comitato delle regioni,

deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato(3),

considerando quanto segue:

(1) Il regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio, del 17 febbraio 1997, relativo alle statistiche comunitarie(4), dispone l'adozione di un programma statistico comunitario.

(2) Il regolamento (CE) n. 322/97 stabilisce i principi della produzione delle statistiche comunitarie e si applica alla presente decisione.

(3) L'unione economica e monetaria esige un considerevole impegno per la fornitura di statistiche monetarie, finanziarie e della bilancia dei pagamenti relative alla Comunità.

(4) A norma del regolamento (CE) n. 322/97, per formulare, applicare, controllare e valutare le proprie politiche la Comunità deve poter accedere tempestivamente ad informazioni statistiche aggiornate, affidabili, pertinenti, comparabili fra Stati membri e prodotte con la massima efficacia possibile.

(5) La disponibilità di statistiche comparabili aggiornate di buona qualità è spesso una condizione necessaria per attuare le politiche comunitarie.

(6) Al fine di garantire la coerenza e la comparabilità delle informazioni statistiche nella Comunità è necessario stabilire un programma statistico comunitario quinquennale che individui gli orientamenti, i settori principali e gli obiettivi delle azioni previste in relazione a tali priorità.

(7) A tal fine, le autorità comunitarie dovrebbero garantire statistiche comparabili e di alta qualità.

(8) Il metodo specifico di elaborazione delle statistiche comunitarie richiede una cooperazione particolarmente stretta nell'ambito di un sistema statistico comunitario in corso di sviluppo, tramite il comitato del programma statistico, istituito dalla decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio(5), per quanto riguarda l'adeguamento del sistema, in particolare attraverso l'adozione degli strumenti giuridici necessari per ottenere dette statistiche comunitarie. Va tenuto conto dell'onere che ciò comporta per gli interpellati, siano essi imprese, famiglie o individui.

(9) La produzione di statistiche comunitarie nel quadro legislativo del programma quinquennale è di competenza delle autorità nazionali a livello nazionale e dell'autorità comunitaria (Eurostat) a livello comunitario.

(10) Per raggiungere questo obiettivo, è necessaria una cooperazione stretta, coordinata e coerente tra l'Eurostat e le autorità nazionali.

(11) A tal fine, l'Eurostat dovrebbe garantire il coordinamento in varie forme tra le autorità nazionali per mezzo di una rete che rappresenti il Sistema statistico europeo (SSE) per assicurare la fornitura tempestiva di statistiche rispondenti alle necessità delle politiche dell'Unione europea.

(12) Misure dettagliate per l'attuazione di specifiche azioni statistiche possono essere affidate al SEE dalla Commissione, che dovrebbe decidere gli obiettivi e le misure in questione.

(13) Inoltre, per l'attuazione del presente programma, conformemente al regolamento (CE) n. 322/97, alla Commissione sono affidati determinati compiti di natura attuativa o esecutiva, definiti in atti relativi a specifiche azioni statistiche.

(14) Può essere presa in considerazione l'eventualità che alcuni di tali compiti, attualmente eseguiti a livello della Commissione, siano assunti, ad esempio, da un organismo esecutivo specializzato.

(15) In taluni settori contemplati da varie politiche comunitarie è importante procedere a una scomposizione dei dati per genere.

(16) La presente decisione stabilisce, per tutta la durata del programma, una dotazione finanziaria che costituisce per l'autorità di bilancio, nel quadro della procedura di bilancio annuale, il riferimento principale ai sensi del punto 33 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio(6).

(17) A norma dell'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 322/97, le grandi linee del presente programma sono state sottoposte al comitato del programma statistico, al comitato consultivo europeo dell'informazione statistica nei settori economico e sociale istituito dalla decisione 91/116/CEE del Consiglio(7) e al comitato delle statistiche monetarie, finanziarie e della bilancia dei pagamenti istituito dalla decisione 91/115/CEE del Consiglio(8),

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Istituzione del programma statistico

È istituito il programma statistico comunitario per il periodo 2003-2007 (di seguito denominato "il programma"). Il programma figura negli allegati.

L'allegato I definisce gli orientamenti, i settori principali e gli obiettivi delle azioni previste durante tale periodo e presenta una sintesi dei fabbisogni statistici in relazione alle necessità politiche dell'Unione europea, articolate secondo i titoli del trattato.

L'allegato II presenta una sintesi dei temi di lavoro di Eurostat.

Articolo 2

Obiettivi e priorità politiche

Tenendo conto delle risorse a disposizione delle autorità nazionali e della Commissione, il presente programma rispecchia le principali priorità della politica comunitaria:

- unione economica e monetaria,

- allargamento dell'Unione europea,

- competitività, sviluppo sostenibile e agenda sociale.

Esso assicura inoltre il mantenimento del supporto statistico esistente per le decisioni relative alle politiche attuali e il soddisfacimento di ulteriori esigenze derivanti da nuove iniziative politiche della Comunità. Tiene conto dell'esigenza di un riesame permanente delle priorità statistiche e della necessità delle statistiche prodotte, al fine di sfruttare al meglio le risorse disponibili e ridurre al minimo gli oneri di risposta.

Inoltre, la Commissione garantisce statistiche comparabili di alta qualità.

Articolo 3

Finanziamento

La dotazione finanziaria per l'attuazione del presente programma per il periodo 2003-2007 è fissata in 192500000 EUR.

Per il periodo 2003-2006 l'importo previsto è di 150727000 EUR. Per il 2007 l'importo è di 41773000 EUR. Quest'ultimo importo è considerato confermato se è compatibile con le prospettive finanziarie in vigore per il periodo che inizia nel 2007.

Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità finanziaria entro i limiti delle prospettive finanziarie.

Articolo 4

Relazioni

Nel corso del terzo anno di attuazione del programma la Commissione prepara una relazione intermedia che ne illustra lo stato di avanzamento e la presenta al comitato del programma statistico.

Al termine del periodo coperto dal programma la Commissione, previa consultazione del comitato del programma statistico, presenta un adeguato rapporto di valutazione sull'attuazione del programma, tenendo conto dei pareri di esperti indipendenti. Tale rapporto è completato entro la fine del 2008 e quindi trasmesso al Parlamento europeo e al Consiglio.

Articolo 5

Entrata in vigore

La presente decisione entra in vigore il giorno successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Articolo 6

Destinatari

Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, addì 16 dicembre 2002.

Per il Parlamento europeo

Il Presidente

P. Cox

Per il Consiglio

La Presidente

M. Fischer Boel

(1) GU C 75 E del 26.3.2002, pag. 274.

(2) GU C 125 del 27.5.2002, pag. 17.

(3) Parere del Parlamento europeo del 25 aprile 2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 30 settembre 2002 (GU C 275 E del 12.11.2002, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 20 novembre 2002 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).

(4) GU L 52 del 22.2.1997, pag. 1.

(5) GU L 181 del 28.6.1989, pag. 47.

(6) GU C 172 del 18.6.1999, pag. 1.

(7) GU L 59 del 6.3.1991, pag. 21. Decisione modificata dalla decisione 97/255/CE (GU L 102 del 19.4.1997, pag. 32).

(8) GU L 59 del 6.3.1991, pag. 19. Decisione modificata dalla decisione 96/174/CE (GU L 51 dell'1.3.1996, pag. 48).

ALLEGATO I

PROGRAMMA STATISTICO QUINQUENNALE: ORIENTAMENTI

INTRODUZIONE

1. La necessità di informazioni statistiche per le politiche dell'UE

Le istituzioni e i cittadini dell'Unione europea devono poter disporre di strumenti concreti per verificare la necessità e lo stato d'avanzamento delle iniziative politiche europee. Informazioni statistiche di elevata sono essenziali per rispondere a questa esigenza. Eurostat (Istituto statistico delle Comunità europee) ha come compito principale l'elaborazione e la diffusione di informazioni pertinenti e aggiornate riguardanti un'ampia gamma di aspetti sociali, economici e ambientali, a sostegno delle politiche attuali e future dell'Unione europea. In una eEurope in evoluzione, le informazioni statistiche devono essere rese disponibili nella forma e al momento voluti dall'utente. Nel corso del periodo di questo programma altri sforzi dovranno essere dispiegati affinché i cittadini abbiano accesso ad una quantità sempre maggiore di informazioni di base sull'evoluzione dell'economia, della società e dell'ambiente nell'Unione europea. L'SSE (Sistema statistico europeo) deve sviluppare ulteriormente le proprie strutture e strategie affinché il sistema nel suo insieme mantenga e sviluppi la qualità e l'efficacia...