Hacia una Europa sostenible y climáticamente neutral

• Author: Xira Ruiz Campillo
• Profession: Profesora de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid
• Pages: 139-169

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Hacia una Europa sostenible y climáticamente neutral

Towards a sustainable and climate neutral Europe

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Profesora de Relaciones Internacionales

de la Universidad Complutense de Madrid

Resumen: El capítulo esboza el camino que ha comenzado la

Unión Europea para convertirse en una región climáticamente neutral

a través de la revisión de las propuestas para promover la economía

circular y el objetivo de convertir a la UE en una región baja en

emisiones en el año 2050. Se incide en las propuestas del nuevo Plan de

Acción de la Comisión Europea para la economía circular y en el Pacto

Verde, todo lo cual debería conducir a una Europa más limpia y más

competitiva.

Abstract: The chapter outlines the path the European Union is

taking to become a climate neutral region, through the review of EU

proposals to promote the circular economy and the goal of making the

EU a low emissions region by 2050. The work specifically examines the

proposals of the European Commission’s new Circular Economy Action

Plan and the European Green Deal, both of which should lead to a

cleaner and more competitive Europe.

Sumario: 1. Introducción; 2. La economía circular como medio

para alcanzar la sostenibilidad; 2.1. El Plan de Acción

para la economía circular; 2.1.1. Fase del diseño; 2.1.2. La

producción; 2.1.3. La reutilización y la reparación; 2.1.4. La

recogida; 2.1.5. El reciclaje; 3. Adopción de objetivos y planes

para reducir las emisiones; 3.1. Los objetivos 2020 y 2030;

3.2. El Pacto Verde de la Comisión Von der Leyen: ¿El camino

hacia la neutralidad climática de 2050?; 4. Conclusiones;

5. Bibliografía

Xira Ruiz Campillo

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1. INTRODUCCIÓN

Es justo decir que la Unión Europea es uno de los grandes

líderes del régimen internacional del medioambiente (Zito, 2005;

Falkner, 2007; Afionis y Stringer, 2012). Su trayectoria a nivel in-

ternacional y la adopción de políticas ambiciosas a nivel europeo

así lo prueban. Este capítulo hace un recorrido por algunas de las

iniciativas que la Unión Europea (UE) está poniendo en marcha

para promover la economía circular y para reducir sus emisiones

de gases de efecto invernadero, yendo desde los objetivos 2020 al

reciente Pacto Verde; y reflexiona sobre el alcance de estos instru-

mentos y su impacto en la gobernanza medioambiental. Tanto el

desarrollo de la economía circular como los esfuerzos para redu-

cir los gases de efecto invernadero (GEI) deberían ayudar a que la

Unión Europea pueda convertirse en una economía ecológica, tal

y como señala el Consejo Europeo en su Agenda Estratégica 2019-

2024 (Consejo Europeo, 2019a), implementar los Objetivos de

Desarrollo Sostenible aprobados en 2015, cumplir con el Acuerdo

de París y con los objetivos vinculantes de reducción de GEI que

los Estados miembros han adoptado a nivel europeo.

2. LA ECONOMÍA CIRCULAR COMO MEDIO PARA

ALCANZAR LA SOSTENIBILIDAD

Alcanzar el desarrollo sostenible es uno de los grandes objetivos

de la comunidad internacional desde al menos la Conferencia de Es-

tocolmo de 1972. En el artículo 5 de la Declaración de Estocolmo se

hace referencia a la necesidad de planificar el desarrollo económico

teniendo en cuenta la conservación de la naturaleza. En 1987 se pu-

blicó el Informe Brundtland, un extenso documento que hace un

diagnóstico extraordinario de las actividades que estaban contribu-

yendo a la insostenibilidad a nivel mundial y que, a pesar de su reper-

cusión, no parece que haya servido para avanzar a la velocidad nece-