Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de noviembre de 2020, sobre el impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales (2020/2790(RSP))

• Section: Serie C
• Issuing Organization: Parlamento Europeo

13.10.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 415/36

— Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y otros tratados e instrumentos de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos, en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

— Vistos el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH), así como sus Protocolos anejos,

— Vistos el Tratado de la Unión Europea (TUE), el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

— Vista la Carta Europea de los Derechos de los Pacientes,

— Vistas las declaraciones del secretario general de las Naciones Unidas, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, los relatores especiales de las Naciones Unidas, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y otros órganos de las Naciones Unidas sobre el impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales,

— Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (en lo sucesivo, «ODS»),

— Vistos las declaraciones y los documentos de los representantes y órganos del Consejo de Europa, en particular su secretario general, el presidente y los ponentes de su Asamblea Parlamentaria (PACE), el comisario para los Derechos Humanos, la Comisión para la Eficacia de la Justicia (CEPEJ), el Comité para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT), el Congreso de Poderes Locales y Regionales y el Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) sobre el impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales,

— Vista la publicación del Consejo de Europa «Respetar la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos en el marco de la crisis sanitaria de COVID-19» de 7 de abril de 2020, que actúa como un conjunto de herramientas para los Estados miembros,

— Vistos los documentos pertinentes de la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, incluida la compilación de la Comisión de Venecia de dictámenes e informes sobre los estados de emergencia (1), publicada el 16 de abril de 2020, el informe de 26 de mayo de 2020 titulado «Respeto por la democracia, derechos humanos y el Estado de Derecho — Reflexiones» (2), el Observatorio de situaciones de emergencia en los Estados miembros de la Comisión de Venecia (3), su informe de 2011 sobre el Estado de Derecho (4) y sus criterios de verificación del Estado de Derecho de 2016 (5),

— Vistos la solicitud de su presidente a la Comisión de Venecia, de 1 de julio de 2020, a raíz de la propuesta de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE), y el informe provisional ulterior, de 8 de octubre de 2020, sobre las medidas adoptadas en los Estados miembros de la UE como resultado de la crisis del COVID-19 y su impacto en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales (6),

— Vistas las resoluciones de la PACE, de 13 de octubre de 2020, sobre las democracias que se enfrentan a la pandemia de COVID-19 (7) y sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en los derechos humanos y el Estado de Derecho (8),

— Vistos el dictamen de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), de 27 de abril de 2020, sobre el proyecto de ley relativo a las normas especiales para la celebración de las elecciones generales presidenciales de la República de Polonia convocadas para 2020 (artículo 99 del Senado), así como las declaraciones del Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicación,

— Vista la declaración sobre Hungría de Rupert Colville, portavoz del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de 27 de marzo de 2020,

— Vista la declaración conjunta sobre Bulgaria de los relatores especiales de las Naciones Unidas en relación con las formas contemporáneas de racismo y los problemas de las minorías, de 13 de mayo de 2020,

— Vistas las publicaciones del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IIDAE); por una parte, Parliaments in Crisis: Challenges and Innovations (9) (Parlamentos en crisis: desafíos e innovaciones), de 11 de mayo de 2020, y por otra, Elections and COVID-19 (10) (Elecciones y COVID-19), de 26 de marzo de 2020,

— Visto el amplio debate celebrado sobre el impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, con la participación de los ciudadanos, la comunidad académica, la sociedad civil y la sociedad en general (11),

— Vistas las medidas de la Comisión en relación con la COVID-19, en todos los ámbitos de su competencia, y sus esfuerzos para coordinar una respuesta europea a la pandemia que abarque desde el espacio Schengen hasta la desinformación sobre el virus, y desde la protección de datos y las aplicaciones hasta los procedimientos de asilo, retorno y reasentamiento,

— Visto el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos) (12),

— Vista la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (13),

— Vistas las Directrices 04/2020 del Comité Europeo de Protección de Datos (CEPD) sobre el uso de datos de localización y herramientas de rastreo de contactos en el contexto de la pandemia de COVID-19 y las Directrices 03/2020 sobre el tratamiento de datos relativos a la salud con fines de investigación científica en el contexto del brote de COVID-19,

— Vista la Comunicación de la Comisión, de 16 de abril de 2020, titulada «Orientaciones sobre las aplicaciones móviles de apoyo a la lucha contra la pandemia de COVID-19 en lo referente a la protección de datos» [C(2020)2523],

— Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, titulada «Informe de 2020 sobre el Estado de Derecho: Situación del Estado de Derecho en la Unión Europea» [COM(2020)0580] y sus veintisiete capítulos por país adjuntos sobre el Estado de Derecho en los Estados miembros [SWD(2020)0300-0326], que abordan el impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales,

— Vista la declaración realizada por diecinueve Estados miembros el 1 de abril de 2020 en la que expresaban su profunda preocupación por «el riesgo de violación de los principios del Estado de Derecho, la democracia y los derechos fundamentales derivados de la adopción de ciertas medidas de emergencia» (14),

— Vista su Resolución, de 17 de abril de 2020, sobre la acción coordinada de la Unión para luchar contra la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias (15),

— Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la situación en el espacio Schengen tras el brote de COVID-19 (16),

— Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la protección europea de los trabajadores transfronterizos y temporeros en el contexto de la crisis de la COVID-19 (17),

— Vista su Resolución, de 10 de julio de 2020, sobre la estrategia de salud pública de la Unión Europea después de la COVID-19 (18),

— Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, titulada «COVID-19: coordinación a escala de la UE de las evaluaciones sanitarias y la clasificación del riesgo y consecuencias para el espacio Schengen y el mercado único» (19),

— Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la constatación de un riesgo claro de violación grave del Estado de Derecho por parte de la República de Polonia (20),

— Vista su Resolución, de 7 de octubre de 2020, sobre el establecimiento de un mecanismo de la Unión para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales (21),

— Vista su Resolución, de 8 de octubre de 2020, sobre el Estado de Derecho y los derechos fundamentales en Bulgaria (22),

— Visto el informe publicado por su Departamento Temático de Derechos de los Ciudadanos y Asuntos Constitucionales, de 23 de abril de 2020, titulado «El impacto de las medidas relacionadas con la COVID-19 en la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales» (23), en el que se resumen las conclusiones principales extraídas de la supervisión realizada con los resúmenes semanales de las medidas relacionadas con la COVID-19 adoptadas por los Estados miembros,

— Vistos los informes del Centro Europeo de Investigación y Documentación Parlamentaria sobre la actividad parlamentaria durante la pandemia de COVID-19 (24),

— Vistos los informes del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS) relacionados con el estado de emergencia decretado en varios Estados miembros para hacer frente a la crisis del coronavirus, así como otros informes pertinentes sobre este tema (25),

— Vistos los cinco boletines de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) sobre las implicaciones de la pandemia de COVID-19 en los derechos fundamentales en la UE (26),

— Vista la declaración del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Josep Borrell, de 18 de junio de 2020, sobre la lucha contra las campañas de desinformación durante la crisis de la COVID-19 y la repercusión en la libertad de expresión,

— Vista la Evaluación de la amenaza de la delincuencia organizada en internet (IOCTA) elaborada por Europol en 2020 y publicada el 5 de octubre de 2020,

— Visto el informe de Europol, de 19 de junio de 2020, titulado Exploiting Isolation: Offenders and victims of online child sexual...