Posicionamiento de los consumidores en el mercado único digital desde una perspectiva internacional privatista

• Author: David Carrizo Aguado
• Pages: 19-35

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POSICIONAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES

EN EL MERCADO ÚNICO DIGITAL DESDE

UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL PRIVATISTA1

David Carrizo Aguado

Profesor Ayudante Doctor de Derecho internacional privado

Universidad de León

RESUMEN

En una economía europea eficiente e integrada, como es el mercado interior, los consumidores

necesitan tener garantías de que sus derechos estarán protegidos ante el surgimiento de eventuales

obstáculos en la adquisición de bienes o servicios en otros países de la UE. Para crear este mercado

unificado, se han suprimido las barreras técnicas, jurídicas y burocráticas que impedían la libertad

de comercio y circulación entre los Estados miembros. En este escenario, las empresas europeas

poseen la facultad de vender en el mercado comunitario, con acceso ilimitado, a millones de

consumidores, sin olvidar por esta razón, el efecto llamada para los inversores extranjeros. La

política europea debe estar edificada en la salvaguarda de los intereses generales del consumidor

en áreas como, cláusulas contractuales abusivas, publicidad engañosa, venta a distancia y prácticas

comerciales justas. Si bien, la intensificación del comercio electrónico transfronterizo ha supuesto

que los consumidores que deseen reclamar ante los órganos jurisdiccionales competentes puedan

encontrarse con procesos judiciales largos y costosos. Estos demandan soluciones flexibles y ágiles

con el fin de dar satisfacción a sus pretensiones en un plazo breve y acompasado con la inmediatez

que caracteriza a las relaciones consagradas a través de las TIC.

Palabras clave: Consumidores y usuarios, Internet, tecnologías digitales, litigación

internacional, contratación transfronteriza.

ABSTRACT

In an efficient and integrated European economy, such as the internal market, consumers

need to have guarantees that their rights will be protected before the emergence of possible

1 Este trabajo se ha realizado en el marco del proyecto de investigación emergente I+D+i finan-

ciado por la Generalitat Valenciana (con referencia GV/2019/118) titulado “La tutela de los derechos

en el entorno digital: nuevos retos, desafíos y oportunidades”, Investigador Principal José Juan Castelló

Pastor del que el autor es miembro del grupo de investigación.

Parte 1. Logros y críticas del proceso de armonización del derecho internacional privado en la Unión Europea

Antonio Merchán Murillo (Coordinador)

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obstacles in the acquisition of goods or services in other EU countries. To create this unified

market, the technical, legal and bureaucratic barriers that impeded the freedom of trade and

movement between Member States have been removed. In this scenario, European companies

have the power to sell to the EU market, with unlimited access, to millions of consumers,

without forgetting for this reason, the effect called for foreign investors. European policy

must be built on safeguarding the general interests of the consumer in areas such as abusive

contract clauses, misleading advertising, distance selling and fair commercial practices.

However, the intensification of cross-border electronic commerce has meant that consumers

who wish to complain to the competent jurisdictional bodies may find themselves facing

lengthy and costly legal proceedings. These demand flexible and agile solutions in order to

satisfy their claims within a short timeframe and with the immediacy that characterizes the

relationships enshrined through ICT.

Key words: Consumers and users, Internet, digital technologies, international litigation,

cross-border contracting

1. RESEÑA INTRODUCTORIA: LA IRRUPCIÓN DE LAS TIC EN LA ESTRA-

TEGIA EUROPEA

En la última década, hemos sido testigos de la profunda transformación de la

sociedad llevada a cabo por los singulares avances tecnológicos. El futurible ya es

presente y la nueva etapa en la que nos encontramos inmersos bautizada como el

“boom digital” es el resultado de la combinación de un contexto sociopolítico, den-

tro de la sociedad de la información, con el impacto de los avances técnicos sobre

los derechos fundamentales2. En la era 4.0 se aprecian indudables beneficios pero

también existen ciertas atribuciones negativas y con ello surgen poderosos riesgos a

la postre de dicho progreso tecnológico3.

En concreto, según los últimos datos de comercio electrónico ofrecidos por la

CNMC, este supera en España los 10.820 millones de euros en el cuarto trimestre de

2018, un 26,9% más que el año anterior. Por número de transacciones, el 41,1% de

2 CARRIZO AGUADO, D. / ALONSO GARCÍA, Mª.N.: “El impacto de Internet en las publica-

ciones fotográficas protegidas por derechos de autor: visión constitucional e internacional-privatista en la

era del «boom digital»”. Revista Aranzadi de derecho patrimonial, nº 47, 2018, p. 263.

3 La proporción de personas de entre 16 y 74 años de edad en la EU-28 que pidieron o compra-

ron bienes y servicios para uso privado a través de internet siguió aumentando: en 2017, alcanzó el 57 %,

lo que implica un incremento de 13 puntos porcentuales en comparación con 2012. Tres cuartas partes o

más de los particulares en Alemania y los Países Bajos solicitaron o compraron bienes o servicios a través

de internet en 2017 y este porcentaje alcanzó al menos cuatro quintas partes en Luxemburgo, Dinamarca

(ambos 80 %), Suecia (81 %) y el Reino Unido (82 %). En cambio, esta proporción fue inferior al 30 % en

Croacia e inferior al 20 % en Bulgaria y Rumanía. Exceptuando los cuatro Estados miembros de la UE

que notificaron una interrupción en la serie (Estonia, Letonia, Rumanía y Suecia), el mayor aumento en la

proporción de particulares que pidieron o compraron bienes o servicios por internet entre 2002 y 2017 se

observó en Chequia (hasta 24 puntos porcentuales), seguida de España (hasta 20 puntos). El 57% de los

ciudadanos de la UE realizaron compras a través de internet en 2017. Sin embargo, en 2016 un estudio de

la Comisión Europea alertó de que solo el 37% de los usuarios puede completar su compra electrónica

en otro país de la UE, mientras que el resto experimenta algún tipo de bloqueo cuando intenta comprar

un bien o un servicio en internet fuera del mercado nacional. Esta práctica se ha denominado en la jerga

comunitaria “geo-blocking” (Eurostat Statistics-Explained).