Introducción

AuthorLorena Bachmaier Winter
Pages13-21
INTRODUCCIÓN
LA FISCALÍA EUROPEA:
RETOS PENDIENTES
La Fiscalía Europea era un proyecto largamente gestado, desde la
primera iniciativa allá por los años noventa, liderada por prestigiosos
académicos, y convencidos europeístas. Aquel proyecto se bautizó con
un nombre tan ambicioso como sugerente: Corpus Iuris 1. En octubre de
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Europea acordaron el establecimiento de la Fiscalía Europea a través
del mecanismo de la cooperación reforzada. La Fiscalía Europea es
una institución cuyo estudio presentaba entonces, y sigue presentando
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institución sobre la cual se llevaba debatiendo más de veinte años, en
los cuales solo se había logrado un limitado consenso, materializado
en una propuesta de Reglamento en 2013. Además, eran inciertas las
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la Unión Europea, a pesar de los esfuerzos incansables de la Comisión
Europea para que avanzaran las negociaciones.
A la oposición casi visceral de algunos países a establecer un
órgano supranacional para la persecución penal, por ver en ello un
recorte de sus poderes soberanos en un área tan sensible como el de la
justicia penal, se unía la falta de interés de otros países, convencidos
1 La propuesta del Corpus Iuris puede verse en M.
DELMAS-MARTY
(ed.), Corpus Iuris,
1997. Acerca de los diversos modelos para la construcción del espacio de justicia de la UE,
vid. U.
SIEBER
, «Die Zukunft des Europäischen Strafre-
chts», ZStW, 121, no. 1, 2009, pp. 17 y ss., e Id., «Rechtliche Ordnung in einer globalen Welt»,
Rechtstheorie, 41, no. 2, 2010, pp. 180 y ss.

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