El marco legal de la protección de los derechos fundamentales de los acusados o sospechosos en los procesos de la Fiscalía Europea
| Author | Nuria Díaz Abad |
| Profession | Abogado del Estado |
| Pages | 255-276 |
CAPÍTULO 11
EL MARCO LEGAL DE LA PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LOS ACUSADOS O SOSPECHOSOS
EN LOS PROCESOS DE LA FISCALÍA EUROPEA
Nuria
DÍAZ ABAD
Abogado del Estado
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. LA PROTECCIÓN DESDE EL PUNTO DE
VISTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.—3. LA PROTECCIÓN
SEGÚN EL DERECHO DE LA UE: 3.1. El derecho a la interpretación y la tra-
ducción en los procesos penales. 3.2. El derecho a obtener información y a con-
sultar los documentos del caso. 3.3. El derecho de asistencia jurídica y el derecho
a informar a terceras personas en caso de detención. 3.4. El derecho a no declarar
y el derecho a la presunción de inocencia. 3.5. El derecho de asistencia jurídica
gratuita.—4. LOS RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES DE LA FISCALÍA
EUROPEA.—5. CONCLUSIONES.
1. INTRODUCCIÓN
La Fiscalía Europea (en adelante Fiscalía UE o EPPO) está
destinada a convertirse en un actor fundamental en la lucha contra
diferentes tipos de delitos en la Unión Europea. Aunque el Regla-
mento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre, por el que se
establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía
Europea 1 (en adelante, el Reglamento o el Reglamento Fiscalía UE)
1 DO L 283, de 31 de octubre de 2017, p. 1.
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solo prevé que la Fiscalía Europea tenga por objeto perseguir los
delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión, algunos
consideran que, en el futuro, este órgano podría servir para enjui-
ciar infracciones penales de naturaleza transfronteriza 2. Por tanto,
el establecimiento de una estructura sólida desde un punto de vista
jurídico, que garantice la protección de los derechos fundamentales,
por una parte, y que permita contar con un recurso efectivo contra
las decisiones adoptadas por la Fiscalía Europea, por otra, es de gran
interés no solo para el proyecto que ahora se aborda, sino también
para su futuro desarrollo.
Se analizará en este trabajo la protección de los derechos funda-
mentales de los sospechosos y acusados, en virtud del Derecho de la
del control jurisdiccional, incluido en el Reglamento. Ambas cuestiones
están reguladas en el capítulo VI del Reglamento Fiscalía UE bajo el
título «Garantías procesales» (arts. 41 y 42). Este análisis se centra en
la regulación legal y su interpretación por parte del TJUE 3.
2. LA PROTECCIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
El primer párrafo del art. 41 del Reglamento Fiscalía UE establece
lo siguiente:
«Las actividades de la Fiscalía Europea se llevarán a cabo de plena
conformidad con los derechos de los sospechosos o acusados consa-
grados en la Carta, incluidos el derecho a un proceso imparcial y los
derechos de defensa».
un juicio justo y el derecho de defensa. Desde el punto de vista de la
protección de los derechos fundamentales, también se debe tener en
cuenta el art. 13 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada en nombre de
2 Así lo ha declarado ya el presidente de Francia Emmanuel Macron, quien apoya que
la Fiscalía Europea tenga también competencias para la lucha contra el terrorismo. Vid. Fi-
nancial Times de 26 de septiembre de 2017, https://www.ft.com/content/37c54ebc-a2ad-11e7-
9e4f-7f5e6a7c98a2.
3 El tema de la protección de los derechos fundamentales del sospechoso y acusado en los
procesos penales en el ámbito de la UE ha sido objeto de numerosísimos estudios. Conscientes
de que resulta imposible cubrir aquí toda la bibliografía jurídica sobre el tema, las citas biblio-
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