La protección de los derechos fundamentales de los sospechosos y acusados en los procedimientos transfronterizos de la fiscalía europea

• Author: Giulio Illuminati
• Profession: Universidad de Bolonia
• Pages: 229-253

CAPÍTULO 10

LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES DE LOS SOSPECHOSOS

Y ACUSADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS

TRANSFRONTERIZOS DE LA FISCALÍA

EUROPEA

Giulio

ILLUMINATI

Universidad de Bolonia

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. GARANTÍAS FUNDAMENTALES Y ES-

TRUCTURA DE LA FISCALÍA EUROPEA.—3. REGULACIÓN DE LAS GA-

RANTÍAS PROCESALES EN EL REGLAMENTO.—4. ¿UNA OPORTUNIDAD

PERDIDA?—5. MEDIDAS DE INVESTIGACIÓN EN LOS PROCESOS DE

LA FISCALÍA EUROPEA.—6. LOS DERECHOS DE LA DEFENSA.—7. LA

ADMISIBILIDAD DE PRUEBAS.—8. CONSIDERACIONES FINALES.—BI-

BLIOGRAFÍA.

1. INTRODUCCIÓN

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vo a la creación de la Fiscalía Europea 1-

to de esta institución tiene por objetivo reforzar la protección de los intere-

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1 Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la creación de la Fiscalía Europea de 17

Preámbulo, 3.3.

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ciones de la Unión, «respetando todos los derechos fundamentales consa-

grados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea».

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la necesidad de garantizar la protección de los derechos fundamentales en

los procesos penales que sean competencia de esta nueva institución se

menciona en diversos Considerandos 3 y se le dedica un capítulo concreto

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Procesales» 4. Más allá del ámbito de la Fiscalía Europea, la referencia a la

protección de los derechos fundamentales se ha tornado ya en una especie

de cláusula de estilo que se incluye en los instrumentos europeos de reco-

nocimiento mutuo en materia penal. Además de ser referencia obligada en

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sobre la lucha contra la delincuencia organizada transnacional insisten

igualmente en el tema de la protección de los derechos fundamentales 5.

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Derecho con pleno respeto a los derechos fundamentales.

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haberse dado prioridad a la lucha contra los delitos transfronterizos, con

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en el llamado espacio de libertad, seguridad y justicia.

En los últimos años se ha conferido atención especial a garantizar

unos estándares mínimos de protección de los derechos de los sospe-

chosos y acusados, con la adopción de la Hoja de Ruta reforzar los

derechos procesales de los sospechosos o acusados en los procesos

penales, a partir de la Resolución del Consejo de noviembre de 2009 6.

Varias directivas, ya conocidas, abordan la protección de los derechos

en los procesos penales: las Directivas relativas al derecho a la inter-

pretación y a la traducción 7; sobre el derecho a la información 8; sobre

2 Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre, por el que se establece una coo-

peración reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, DOUE 31 de octubre de 2017, L 238/1.

3 En concreto en los Considerandos 80 y 83 a 86.

4 Este capítulo engloba dos artículos, el art. 41 relativo a los derechos de los sospechosos

y acusados y el art. 41 que regula el control jurisdiccional de las actuaciones que lleve a cabo

la Fiscalía Europea.

5 Vid. e.g., The Cost of Non-Europe in the area of Organized crime and Corruption. In-Depth

Analysis, Unión Europea, Bruselas, 2016, pp. 10, 21, 24. Este estudio se encuentra en https://www.ceps.

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6 Resolución adoptada por el Consejo el 30 de noviembre de 2009, posteriormente incorporada al

Programa de Estocolmo, The Stockholm programme An open and secure Europe serving and protecting

citizens (2010/c 115/01) adoptado por el Consejo Europeo de Estocolmo los días 10 y 11 de diciembre

de 2009 y seguida del Action Plan COM (2010) 171 de la Comisión del 20 de abril de 2010.

7 Directiva (UE) 2010/64 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre, relativa

al derecho a la interpretación y a la traducción en los procesos penales.

8 Directiva (UE) 2012/13 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo, relativa

al derecho a la información en los procesos penales.